11月30日15时,云南腾冲火山地热国家地质公园一热气球项目发生意外,一名工作人员从热气球上坠下身亡,#云南腾冲热气球故障致工作人员坠亡# 话题迅速登上热搜。相关视频由@中国新闻周刊 首发。

图片来源:视频截图

11月30日16时,腾冲市应急管理局工作人员回应,当时这名工作人员正在收热气球,现场突然起了风,来不及放手被带到空中,导致悲剧的发生,具体事故原因仍在调查。

图片来源:微博

截止至11月30日18时,微博热搜#云南腾冲热气球故障致工作人员坠亡#由第31位攀升至第8位,12月1日该话题阅读量达到1.6亿;百度热榜持续保持在第9位,相关搜索数据236000条。网民对该事件的关注度逐步提高。截至目前,腾冲市文化和旅游局官方微博@腾冲文旅 仍未就此事发表任何回应。

有一群人在冒着生命危险“压舱”

云南腾冲火山地热国家地质公园内现有97座火山体和数级熔岩台地。腾冲火山群是我国四大火山群之一,也是探索火山地貌的最佳目的地之一。公园内的火山锥、火山熔洞、熔岩石地、火山湖、堰塞瀑布、柱状节理规模宏大,分布集中,保存完整,进入景区大门,右手边有一个关于火山的小博物馆,可以了解火山的形成和结构。热气球项目一直以来都是该景区的“网红”旅游体验项目,在马蜂窝上的标签为“必去推荐”,从网民自发上传的旅游攻略中也可以看出,82%的游客表示“主要是为了坐热气球”。

图片来源:马蜂窝

但是,就在事故发生的前3天,11月27日,微博网友@白茶清欢在路上 描述:中国热气球项目飞行及升降等方式与国外多有不同,腾冲的热气球是用一条绳子固定的,有一些地勤人员扮演“压舱石”的角色,每有一个热气球落地,就有五六个穿草绿色工作服的年轻男子立即快步冲上去坐在吊篮的沿子上,然后每有一个游客上去,就有一个年轻男子下来。

https://wx2.sinaimg.cn/mw690/94e9badaly1gl417mv10wj20u0140qd3.jpg

图片来源:@白茶清欢在路上

悲剧的背后是风险意识的普遍缺失

热气球作为热门旅游项目已经有很长的时间了,但是几乎每年都会有关于热气球的事故报道。在不久前的国庆假期,国内发生两起热气球安全事故,分别发生于湖南株洲悠移庄园热气球飞行营地、西安白鹿原白鹿仓景区。其中,湖南株洲系一大学生兼职地勤时坠亡,陕西西安系一工作人员被强阵风带起,所幸无人员伤亡。

早期的热气球事故报道可以追溯到1989年,当时两只热气球相撞,一只被毁,造成13人遇难。根据人民文旅大数据平台搜索信息显示,近20年来,国内外发生热气球安全事故十余起,已造成百余人伤亡。热气球事故的发生主要归因于相撞、撞上高压电线、热气球爆炸等原因,其中很多是由于风向或者风力突变引起的,当然也有驾驶员操作失误引发的。

上文提到的湖南株洲热气球事故,与本次事件类似,遇难者都是地勤人员。不可否认,伤亡事故的产生存在本人操作不当的问题,但究其根本,仍是对地勤以及相关工作人员的资质认证以及培训监督是否到位。

热气球还能不能坐?

从2017年以来,随着土耳其旅游成为热门线路,热气球率先脱颖而出,成为近几年低空旅游中的头号网红项目,一般在花海类项目、农业景观类项目或大地景观类项目中使用较多。而最早热气球旅游IP火爆还源自于影片《飞屋环行》,乘坐热气球环游世界,为自己的视角打开一扇窗户。

国际航空联合会曾经将热气球列为最安全的飞行器,单从数据上看,热气球的安全系数是相当高的,虽然其安全性大多受到风速、设备、技术人员操作等多种因素影响,但大多数的事故还是由于人为原因导致的,归根结底,热气球的安全是建立在规范操作的基础上的。消费者在进行热气球体验项目时,也应对热气球供应方资质、飞行的场地条件、出行当天的天气,以及自身身体状况及穿着加以留意。

完善应急措施,优化操作,减少人员干预,降低风险发生几率

回到“腾冲热气球人员坠亡”事件本身,首先,作为一种低空飞行类项目,对游客和工作人员本应配备基本的应急装备,以防止意外事件的发生;其次,优化热气球升降方式,减少人为干预,降低风险发生几率。热气球的唯一飞行动力是风,降落时只需把喷火装置的火力减小,让气囊空气冷却即可,从这个过程来看,热气球的升降并不必要通过绳索操作。

加强行业规范和政策性监管

我国第一份热气球行业规范性文件始于中国民用航空局于2016年8月24日发布并施行的《热气球运行指南》。该文件对热气球驾驶员的资格要求、航空器的适航要求、起飞和着陆要求、最低安全高度、乘客安全须知等方面进行了规定,为热气球行业的规范运行提供了相关的指导和建议。但是,由于热气球作为一种旅行方式在我国尚处于初级阶段,热气球相关行业标准缺少针对设备检查、技术维护、安全责任人、服务及操作人员从业资格审核等细节的落实性指导。此外,聚焦于追求“更新奇、更上镜、更高流量和更高收益”的项目运营方,在对“玩法”进行创新之时往往忽略了其中的安全隐患。

遏制安全事故,应防患于未然。民航局及地方政府、市场监管、体育、文旅等部门及行业协会应协同推进行业统一标准的更新升级,同时设立统筹部门加强日常监管,以提高安全系数,切实保护游客的生命安全。在国家统一规范的基础上,热气球运营方应有更具体的实施细则,对开发热气球体验项目的景区、度假区、飞行基地等场所以及相关工作人员进行严格评估和培训机制。