文化和旅游部办公厅日前发布的《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》(以下简称《通知》)提出,8月5日起,结合疫情防控中高风险地区管理措施,调整跨省旅游经营活动管理政策,实施联动管理。对出现中高风险地区的省(区、市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。省(区、市)内无中高风险地区后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

《通知》发布后,各地服从服务大局,积极响应、落实政策要求,加强跨省旅游管理工作,陆续建立跨省游熔断机制,依法妥善处理游客行程调整和退团退费等事宜,进一步从严从紧、抓细抓实文化和旅游领域疫情防控工作,防止疫情扩散蔓延。

业界人士普遍认为,“调整跨省旅游经营活动管理政策”是契合当前疫情防控形势的决定,是严防疫情通过文化和旅游途径传播扩散的重要举措,应尽快从严从紧落实好。

云南省文化和旅游厅印发紧急通知要求,8月5日起,云南省暂停开展跨省旅游活动,待省内中高风险地区降为低风险地区、无中高风险地区后,恢复跨省旅游活动。上海市文化和旅游局要求,8月6日起暂停经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

根据8月8日下午召开的山东省烟台市疫情防控情况新闻发布会发布的信息,目前烟台市暂时停运了烟台至山东省内、省外的班线客运和旅游包车客运。烟台市文化和旅游局市场管理科科长王忠杰介绍,烟台已暂停旅行社跨省旅游经营活动,对出游游客和到烟台游客信息做到全链条追溯,督导企业发现问题第一时间报告。截至8月7日12时,烟台全市旅行社因疫情原因退团331个,涉及人数7737名、退费总额1189.17万元,均已妥善处置。

上海春秋旅游副总经理周卫红表示,《通知》的出台及时阻止病毒继续通过旅游人群扩散。同时,动态管理有利于旅游企业按照疫情风险等级的变化及时重启跨省团队旅游。

江苏金陵商务国际旅行社总经理李靠山表示,面对疫情,反应越迅速,旅游行业就越能掌握主动权,尽量把影响降到最低。因此,跨省团队旅游根据疫情风险等级及时调整是一种精准防控措施,能够促使各地更加科学、迅速地采取措施。

湖南张家界中铁国际旅行社总经理杨玉平说,目前该旅行社各项业务已全部暂停,等待疫情得到有效控制后再恢复业务。

湖南长沙市民刘女士说,自己已经取消了8月利用年假出省游玩的计划,退订了机票和酒店。“《通知》的出台让我看到了更多希望。希望湖南的疫情尽快得到控制,我还能用年假出去旅游。”

中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院研究员李萌认为,《通知》中的举措借鉴民航系统国际客运航班熔断措施,及时实施跨省旅游经营活动与疫情防控中高风险地区管理措施联动的“暂停—恢复”动态管理,是加强跨省旅游管理的新举措。落实好《通知》中的要求,需要旅游企业、旅游目的地、游客各方提高责任感,服从服务“把疫情防控作为头等大事”的大局。

各旅游企业积极落实《通知》要求的同时,做好退订退票工作,及时调整业务方向。

广之旅副总裁温前介绍,广之旅原定本月出发的出省游团队全部暂缓发团。目前,在确保在外省旅游团队安全返回广州的同时,广之旅严格按照疫情防控有关要求,协助相关部门做好排查工作,落实好外省返穗游客核酸采样检测工作。广之旅还针对广州市内自由行、自驾游类产品推出促销活动,为暑期“不离穗”的亲子家庭提供可选方案。

接到《通知》后,中青旅第一时间启动相关工作,协助游客进行退改操作,最大程度降低游客损失;对产品形态进行调整,为有省内游和市内游出行需求的游客做好相应的服务保障。中青旅遨游副总裁韩杰介绍,下一步,中青旅将严格按照《通知》要求开展业务,针对低风险地区相关旅游业务,通过加强体温检测、推行分餐制等措施,保证游客安全。

民宿、景区等企业帮助游客做好退订退票服务。途家民宿执行副总裁兼首席商务官李珍妮介绍,部分中高风险地区用户8月31日前入住的订单可申请免责退订。接下来,将重点考虑如何与用户和商户共渡难关,积极研究措施保证商户利益。江西萍乡武功山景区目前仅对疫情低风险地区游客开放,并做好中高风险地区团队和散客的退订工作。

湖北易游天下国际旅行社副总经理刘显金表示,将按照《通知》要求,严格做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作。同时,继续创新经营,努力修炼内功,及时对内部工作进行梳理,简化流程、提高效能,应对市场变化。

福建中元国际旅行社董事长袁福荣说,希望有关部门针对旅行社出台相应的帮扶政策,最大限度帮扶市场主体。

南京旅游职业学院副教授、江苏紫金旅游规划设计研究院院长印伟建议,线上线下旅游企业应当进一步完善应急预案,始终把游客的生命安全和身体健康放在第一位;对疫情形势进行分析和预判,谨慎安排旅游线路。同时,要主动与游客沟通旅游行程调整安排,提供相应的增值服务,还可以通过购买相应的保险产品,抵御不可预期的风险。

来源:中国旅游报

作者:崔哲、唐伯侬、黄高原、李志刚、刘宇艳、高慧、周晨、丁宁、邰子君