保继刚:“阿者科计划”将是中国旅游减贫模式的样板工程
人民文旅 2020-11-16 王晓君

11月13日至14日,世界旅游联盟主办的“2020世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州隆重举行。本届湘湖对话邀请了国内外旅游行业从业者,从多个角度描画疫情后的旅游生态。

减少贫困一直是全人类共同面对且亟待解决的重要议题,受到国际社会广泛关注。中山大学保继刚教授团队和来自云南阿者科村的代表为我们在现场分享了入选《世界旅游联盟旅游减贫案例》的“阿者科计划”,该计划在减少贫困、创造就业、改善居民生活、推动地方经济发展方面做出了巨大贡献和示范效应。案例的背后,有着许多值得我们尊重和学习的人,他们应当被我们认识和铭记。

以下是演讲全文——


世界旅游联盟始终将自身作为旅游减贫事业的倡导者和践行者,并将“旅游促进减贫”作为联盟三大使命之一。2018至2020年,世界旅游联盟连续三年联合中国国际扶贫中心、世界银行共同发起《世界旅游联盟旅游减贫案例》。

三年来,《世界旅游联盟旅游减贫案例》共遴选了来自全球的100个典型旅游减贫案例,在这些案例的背后,有着许多值得我们尊重和学习的人,正是他们用自己执著的信念、坚定的意志和持续的付出,改变了众多贫困地区的面貌,也改变了千万人的命运,他们应当被我们认识和铭记。所以一直以来我们有这样一个想法,就是能让我们写在书本上的案例更鲜活、更真实,而湘湖对话也许就是最合适的舞台。

今天,我们选择了一个与众不同的案例,它的特别在于,它是由一群纯粹的学者,在最偏远贫困的山村,凭借着自身拥有的知识、理想和执着,依靠贫困山区人民的期待和信任,进行了一场旅游扶贫生动实践。这就是由中国中山大学保继刚教授团队在中国云南省元阳县阿者科村,历时近三年实施的“阿者科计划”。

这个地方看着很富饶,但是很贫困。表面上特别好的蘑菇房,没有卫生间,没有专门的厨房,房间很小,里面很黑,甚至油烟也没有地方排,所以说这是一个富饶的贫困。

那么这么一个富饶的景观、贫困的农村怎么办?种田一年收入两千块,投入的成本和劳力也只是两千块。如果只是种田,将来会慢慢的没有人种,这里有机会发展旅游,我们通过学校的支持和政府的支持,走一条中国式的旅游减贫之路,所以我们提出了不租不售。这个地方有外地人想把这个地方买掉,我们评估之后只需要很少的钱就可以把旅游搞起来,政府占30%,村民占70%,政府投入了启动的资金,由我们做技术的援助,就把它做起来了。村民做任何的经营活动都要经过村的集体公司的批准,批准之后你还要把经营收入的一部分交还给公司分给大家,并且不能破坏传统,这个和分红的机制紧密的联系在一起,村民对所有的规则签字画押然后执行。

这是分红的三次,做了一年之后,创收60万,30万分给了村民,绝大多数得到5443块,我们去之前的收入是两千多块,还有一部分的人得到的少,因为他自已的房子经不是传统的了,我们会扣分,扣分要少得一点,通过这个规则来保护这个村落。

这样激起了乡村振兴的责任感和动力,这段话是高阿嫂他们家公公过世时写的一段话,她已经是村里面读书学历最高的一位阿嫂。

     

“阿者科计划”除了扶贫之外,还有乡村振兴。我们认为乡村振兴最重要的是乡村治理,乡村治理中怎么样让留守儿童得到更好的教育,所以这个过程中驻村研究生帮助留守儿童每周带他们上课,并且建立了一个乡村图书馆,让他们有空时就到乡村图书馆看书。

“阿者科计划”之前,他们会到村口前跟游客要钱,搞了“阿者科计划”之后,有了门票收入会分给大家,他们现在不会向游客要钱了。

村长也非常重要,这个模式里没有地方政府的支持、互动、特别是管理,我们是做不到的。村长有一段时间也会跟我说,没有见到效果,到底这个东西能不能做成?会不会影响他的前途?因为没有成绩,从一个团县委书记跑去当一个村的村长,会不会让他的进步受到影响?我说你坚持,我们坚持就一定会成功。

   

“阿者科计划”是一项社会科学实验,也是一项中国旅游减贫模式的实验,这个实验成功了,很多人问我能复制吗?我想跟大家报告,我们正在复制,选了一个点,就是元阳县旁边的红河县,正在做规划,第一稿已经做出来了,又在新疆选了一个点,正在跟地方政府商量怎么样把“阿者科计划”模式复制到新疆。希望我们在复制过程中得到世界旅游联盟继续的支持!    

  

编辑: 人民文旅
审核: 人民文旅
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