春色渐浓，陕西省汉中市西乡县峡口镇文溪村贫困户王金明和妻子徐万平还在每天忙着采茶。自茶园开园以来，夫妇俩采茶卖鲜叶已经挣到了1.1万元，茶叶就是他们绿色的“金子”。

王彩兰是王金明的母亲，今年70岁了，常年多病需要吃药，女儿王玉杰读高一。精准扶贫以来，他在干部们帮扶下，咬定茶产业发展不放松，已发展茶园11.2亩，王金明每到采茶旺季回村采茶，成为“脱贫明星”。据统计，西乡县着力培植脱贫产业后，已让一万多户贫困户依托产业脱贫，如王金明一样的脱贫致富明星层出不穷。

明确思路 确定产业发展布局

西乡县依托资源禀赋，通过深入研判，确定长抓茶叶、油牡丹，短抓黑木耳、生猪和特色产业的“两长两短+N个特色”产业布局，并决定用3年时间新发展茶园3万亩、栽植油牡丹6万亩、发展黑木耳6500万袋，到2020年全县茶园总面积35万亩、油用牡丹8万亩。建设中，西乡县明确项目认定标准，印发了项目立项指南、评审办法。严格项目编报“四个必须”，即产业项目实现有劳动能力的贫困人口100%覆盖，项目必须由新型经主体实施，实施主体必须与贫困户建立利益联结机制。要求贫困户至少落实1个长效产业、1-2个短效产业，项目规模、实施年度精准到户；非贫困户至少落实1个长效产业和1个短效产业，项目规模、实施年度精准到组，确保有发展能力的贫困户和有发展意愿的非贫困户产业全覆盖。

抓住关键 创新思路天地宽

西乡县制定奖补办法和行业标准。印发了产业奖补办法，明确贫困户和非贫困户奖补标准；制定了黑木耳大棚建设技术标准和规范管理标准、无性系良种茶园建设标准、油牡丹栽植技术标准，规范发展行为。

宣传发动很关键，县上制定了《落实产业任务“七步工作法”》，组建“两个精准”工作指导组，深入镇村指导项目编报，加大对制度设计、项目选择、扶持政策的宣传。强化技术培训，成立了技术服务110指挥中心，提供“菜单式”技术指导，做到产业发展技术先行。在黑木耳方面，聘请了3名技术顾问，举办了2期培训班，300余名管护人员接受全封闭式培训。涉农部门根据主管的产业，分山区、丘陵、平川各建2个样板点；镇办党政主要领导各建立1个样板点。各类产业通过召开现场观摩会，树典型、教方法、传经验，先后召开了茶园建设、油牡丹发展、黑木耳秋季生产、雷竹特色产业等现场会，掀起了产业发展高潮。

建章立制 强化保障促发展

西乡县成立了产业发展（脱贫）推进领导小组及办公室，由人大常委会主要领导总牵头，县人大，政府分管领导抓落实。在工作中注重责任落实，建立工作清单及任务落实销号制，对工作滞后的相关责任人进行约谈。同时制定各类产业包抓责任制，全程跟踪督导，有力地促进了各项工作落实。

栽下产业“摇钱树”，建好发展“聚宝盆”，产业发展经过强力推进，取得了明显成效。去年以来，西乡县完成茶园建设15259亩；栽植油用牡丹2万亩；发展黑木耳475.8万袋；栽植雷竹3000亩，发展中药材3.2万亩，生猪出栏27万头、牛出栏7920头羊出栏4.1万只，发展中蜂7000箱，兑付产业资金1.5亿元，带动贫困户10883户33235人，分别占全县贫困户和贫困人口的62.9%和72.7%。（刘春生）