为严厉打击损害海南自由贸易港形象的欺客宰客、强迫购物等消费欺诈行为，保护消费者和社会公众的合法权益，根据海南省人大立法计划安排，海南省市场监督管理局起草了《海南自由贸易港反消费欺诈规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），近日公开向社会征求意见。《规定》共23条，围绕消费欺诈含义、建立“海南省消费欺诈黑名单”制度、禁业限制等方面作出明确规定。

《规定》明确，“消费欺诈”指经营者在提供商品或者服务中，采取短斤缺两、强买强卖、掺杂使假、以次充好、虚假宣传等不正当手段损害消费者合法权益的行为。

《规定》明确，经营者存在消费欺诈行为的，对个人经营者并处1万元罚款，对单位经营者并处5万元罚款；情节严重的，对个人经营者并处1万元以上20万元以下罚款，对单位经营者并处5万元以上20万元以下罚款；情节特别严重的，并处20万元以上100万元以下的罚款，并责令停产停业、依法吊销营业执照或者由有关行政部门吊销许可证。在同一交易市场，一年内发生三次以上经营者因消费欺诈受到行政处罚的，对交易市场开办者处30万元的罚款。

《规定》提出，建立“海南省消费欺诈黑名单”制度，对有主观恶意、影响恶劣、情节严重的消费欺诈行为的经营者列入“海南省消费欺诈黑名单”，除在国家企业信用信息公示系统（海南）、信用中国（海南）公示外，还应在其经营场所的醒目位置公开曝光。