“2021中国冰雪旅游发展论坛”2021年1月5日采取“小型现场+网络直播”方式召开。本次论坛由中国旅游研究院、哈尔滨市人民政府主办，哈尔滨市文化广电和旅游局承办。

文化和旅游部资源开发司副司长宋奇慧论坛现场发言

国家文化和旅游部、黑龙江省市领导，中国旅游研究院、国内冰雪旅游城市、哈尔滨各区县代表，旅游行业专家学者、旅游企业嘉宾、国内外媒体代表等围绕“三亿人上冰雪 十四亿人迎冬奥”的主题展开了讨论。在论坛北京会场，文化和旅游部资源开发司副司长宋奇慧在发言中透露，文旅部将编制出台冰雪旅游促进计划。

宋奇慧表示，在冬奥会成功申办的带动下，我国冰雪旅游蓬勃发展，根据中国旅游研究院的数据显示，在2018到2019年冰雪期，我国冰雪旅游人数为2.24亿人次，收入约为3860亿元，分别比上个冰雪期增长13.7和11.7，冰雪旅游人均消费1734人，相当于同期国内旅游人均消费的近两倍，有调查显示55%参与调查的消费者有意愿进行长距离的冰雪消费，82%的游客有意愿进行短距离的冰雪旅游，3%以上的游客为选择维持往年的消费水平或者增加预算，冰雪旅游对内需的拉动效果也非常的明显，近期国研院数据显示，55%的冰雪企业对本雪季企业增长有信心，其中41.4%的企业将盈利，可以说我国现今冰雪旅游发展的态势非常的好，也面临难得的发展机遇。

宋奇慧说，我们国家的人均GDP超过1万美元，居民对高品质特色化的旅游需求快速增加，冰雪旅游作为旅游业的重要业态，对于促进境外消费回流，畅通国内大循环，推动全民健身和健康中国的建设具有重要的作用。

据介绍，为贯彻落实好习近平总书记的重要指示批示精神，加强冰雪旅游的产品优势供给，积极激活冰雪旅游消费需求，文化和旅游部将紧抓北京冬奥会和境外中高端冰雪旅游消费回流的历史机遇，作出如下工作安排。

一是编制出台冰雪旅游促进计划，计划与相关部委一起来推动。同时也要处理好几个关系，关于冰雪体育运动与度假休闲，传统的圣地和新兴圣地之间，南方和北方之间，室内和室外之间，更好更多的充分发挥和调动地方企业和有关部门的积极性和作用。此外，注意旅游安全和加强对游客的引导教育和培训，提高风险防范与突发事件的管控处理的能力。深入挖掘本地特色的冰雪文化，做足冰雪文章，避免同质化，包括冰雕、雪雕、冰雪小镇的设计，将冬奥文化、非遗文化、民俗文化都注入到冰雪旅游之中。

二是开展冰雪旅游资源普查，摸清现有的资源状况。

三是要不断的丰富冰雪旅游产品推出冰雪为主题的省级和国家级的旅游度假区。

四是推动滑雪旅游度假地等级划分行业标准的制定和公布，并根据标准联合有关部门推出一批滑雪旅游度假地。推出一批相约冬奥冰雪自驾游的主题精品线路。

五是创新冰雪旅游宣传推广方式，加大推广力度，充分发挥各地方以及类似北方冰雪旅游推广的力度，以及新媒体支持各地包括哈尔滨的冰雪节、吉林雪博会、北京的冬奥会国内有影响力的冰雪展会和活动。

宋奇慧还表示，文化和旅游部正在联合国家体育总局和北京冬奥主委开展全国冰雪旅游宣传推广活动，推动冬奥文化和冰雪文化的普及，助力三亿人上冰雪。